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评论:警惕新能源汽车产业“一哄而上”

发布时间:2017/08/15

  加快培 育和发展新能源汽车,企业要提高认识,加强技术创新,围绕市 场需求研发适销对路的车型;地方应 根据自身定位合理规划,形成产业链竞争优势;监管部 门也要做好产能预警,适时提 高企业准入门槛
  日前,新能源 汽车产业过剩之争再起波澜。有媒体报道称,从2015年至2017年上半年,国内共有超过200个新能 源汽车整车生产项目落地,涉及投资金额10262亿元人民币,已公开 的产能规划达到2124万辆。尽管这 组数字不一定十分准确,却也在 一定程度上折射出当前我国新能源汽车产业繁荣背后的隐忧。
  得益于 国家政策的强力扶持,受惠于地方不限行、不限购 等措施的有力引导,我国新 能源汽车产销规模连续两年位居全球第一,市场保 有量已占到全球总量的50%。基于未 来更大的想象空间,新能源 汽车产业受到一些企业、业外资 本以及地方政府的追捧,呈现“大干快上”的节奏。但同时,也出现了“村村点火,户户冒烟”的乱象。主要表现为,一些企 业把主要精力放在产能扩张上,忽略了 技术积累和突破;一些企业围绕“补贴”转,哪款车补贴高,就生产哪款车;还有一 些企业忙于跑马圈地,造概念,讲故事,产品始终不见“踪影”。一些地 方盲目吸引新能源汽车企业落户,却并不 考虑当地是否具备基本的生产条件;一些地 方力推新能源汽车,只是为 了盘活当地原有的汽车产能和资源。
  乱象丛生的原因很多,但关键 在于企业和地方政府对新能源汽车产业的内涵认识不到位。加快培 育和发展新能源汽车,既是有 效缓解能源和环境压力、推动汽 车产业可持续发展的紧迫任务,也是推 动汽车产业转型升级、培育新 的经济增长点和国际竞争优势的战略举措。越是在 新能源汽车项目“一哄而上”之时,我们越要理性应对,谨防热 潮过后一地鸡毛。
  首先,企业要提高认识,加强技术创新,围绕市 场需求研发适销对路的车型。虽然新 能源汽车的功能与传统汽车完全一样,但其产业链构成、核心技 术内涵与传统汽车大不相同,车体结 构和生产工艺也更加多样化。目前,世界各 国研发生产纯电动乘用车的企业仍处于探索和积累阶段,尚未形 成像传统汽车一样可以借鉴的、成熟的 设计规范和固定的生产研发模式。这就需 要企业充分认识行业的高门槛,潜心技术研发,注重创新驱动,而不能 停留在低水平的同质化制造中。
  其次,地方应 根据自身定位合理规划,形成产业链竞争优势。由于汽 车产业对地方经济和就业的贡献程度远高于其他产业,尤其是 国家原则上不再批准新建传统燃油汽车企业之后,新能源 汽车企业更是成了地方政府争抢的“香饽饽”。然而,地方是 否具备新能源汽车产业的发展基础,是当地 政府必须考虑的问题,否则即使建成投产,也难以形成竞争力。当年的 光伏产业火爆过后出现产能过剩,反而成 为拖累地方经济的累赘,就很能说明问题。因此,地方政 府一定要保持清醒的认识,引导企业理性投资。
  最后,监管部 门要做好产能预警,适时提 高企业准入门槛。截至目前,国内没 有任何一个政府部门、行业协会或咨询机构,针对新 能源汽车投资进行过专项统计。相关部 门应尽快对各地新能源汽车产业的投资和建设情况展开调查,并及时发布调查结果。与此同时,适时提 高新能源汽车投资项目和准入条件,也可进 一步引导和规范新能源汽车产业的健康有序发展。

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